摘要：近年来全国烟花爆竹生产企业事故频频发生，给人民的生命、财产安全带来了严重威胁和巨大损失。在云南省安全生产监督管理局的大力关心下，玉溪市消防支队以江川县大队为基础建立了云南省烟花爆竹爆炸事故专业应急救援队。本文笔者自2010年以来多次指挥烟花爆竹爆炸事故灭火救援行动，结合多年来处置经验从全国烟花爆竹事故回顾、烟花爆竹的危险性分析、案例概述和烟花爆竹爆炸事故处置总结四方面对烟花爆竹爆炸事故灭火救援行动进行了分析，希望以此对全省烟花爆竹爆炸事故的应急处置有所贡献。

 关键词：烟花爆竹　爆炸　事故处置　对策

 近年来，全国烟花爆竹生产发展很快，产销量大幅度增长。但是，烟花爆竹行业的安全生产事故也不断发生，使人民的生命财产受到巨大的损失。

 一、近年来全国烟花爆竹爆炸事故回顾

 2010年8月16日9时47分，黑龙江华利公司发生特别重大烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失踪、152人受伤。

 2013年2月1日8时57分，连霍高速三门峡义昌大桥处发生一起运输烟花爆竹爆炸事故，导致义昌大桥部分坍塌，车辆坠落桥下，造成13人死亡，9人受伤。

 2013年12月26日16时30分左右，广东兴宁新圩镇船添村长印下一私藏烟花爆竹的民居发生爆炸，导致整栋民居倒塌，造成6人死亡，3人受伤。

 2014年6日7时40分许，贵州湄潭县湄江镇兰江村白群组陈家湾非法违法制作烟花爆竹引起爆炸。事故造成4人当场死亡，2人受伤，其中1名伤者抢救无效死亡。

 2014年9月22日，湖南省株洲醴陵市浦口南阳出口鞭炮烟花厂发生的爆炸事故，造成13人死亡、1人失踪、33人受伤。

 2014年10月6日，贵州遵义市湄潭县湄江镇兰村村民汪某与其女朋友陈某雇佣5名当地村民，在该村一闲置老房子处非法生产爆竹发生爆炸，造成7人死亡。

 2014年11月6日，辽宁省朝阳市北票市五间房镇刘家沟村村民于某组织其妻、其妹等亲属，租用该村闲置厂房非法生产双响发生爆炸，造成7人死亡。

 2014年12月7日，河南省安阳市城乡一体化示范区高庄镇朱家营村村民朱某在其住宅内非法生产双响，造成其家庭成员6人死亡、1人受伤。

 2015年7月12日，河北省邢台市宁晋县东汪镇发生非法生产烟花爆竹事故，造成21人死亡、1人失踪、25人受伤。

 2015年6月17日，江西省萍乡市上栗县正大出口花炮厂组合烟花内筒生产线发生爆炸事故，造成4人死亡。

 2016年1月14日，河南省开封市通许县知智镇西芦氏村通安烟花爆竹有限公司发生爆炸事故，造成10人死亡、7人受伤。

 2016年1月20日，江西省上饶市广丰区洋口镇昆山村鸿盛花炮厂发生爆燃事故，造成4人死亡、4人受伤。

　纵观烟花爆竹事故的起因，主要是由摩擦、撞击、高温、火源、受潮、雷电等多种因素造成的。以玉溪市江川县为例，2006-2015年，全县累计发生烟花爆竹安全生产事故9起，死亡16人，平均每年发生0.9起、死亡1.6人。

 二、烟花爆竹的危险性分析

（一）烟花爆竹简介

鞭炮的原料是火药，主要成分为硫磺、碳粉、火硝（硝酸钾或氯酸钾）。据文字记载，我国制作和燃放鞭炮已有2000多年的悠久历史。鞭炮除了“嘭、啪”二响的高升，大炮仗和“噼噼啪啪”的小炮仗、电光炮之外，还有点燃后会窜出五颜六色火花的烟花炮和焰火。烟花炮或焰火是火药中按一定的配比另外加入了镁、铝、锑等金属粉末和硝酸锶、硝酸钡、硝酸钠等硝酸盐。燃放焰火时，不同的金属或金属离子便会产生各种不同的颜色。

 （二）烟花爆竹企业的设置及主要危险性

1.烟花爆竹企业厂房的选址设置

根据《烟花爆竹工程设计安全规范》GB 50161—2009的要求：烟花爆竹生产项目和经营批发仓库的选址应符合城乡规划的要求，并应避开居民点、学校、工业区、旅游区、铁路和公路运输线、高压输电线等。

2.烟花爆竹企业厂区的功能划分
       烟花爆竹企业厂区按功能划分为生活区、生产区和行政区，其中生产区又可划分为危险品生产区和危险品总仓库区、非危险品生产区、燃放试验区和销毁场。

3.烟花爆竹企业的主要危险性

爆炸性是烟花爆竹企业潜在的最大危险性，烟花爆竹作为民用爆炸物品，生产过程从原料到产品都是易燃易爆物质，稍有不慎，便会引起燃烧和爆炸，甚至造成重大伤亡事故。

4. 烟花爆竹爆炸事故的主要原因

常见的烟花爆竹企业事故，均为爆炸事故，违反操作规程、雇用童工、老人从事危险工序、使用黑色金属器皿、大剂量大比例配药，性质相抵触的原料同库存放等是引发爆炸事故的最直接原因，由它们引发的惨剧已是数不胜数。一旦爆炸事故发生，势必造成人员伤亡及较大的财产损失。

   三、案例概述

　以2013年云南江川后鑫烟花火炮厂厂区废弃爆竹仓库9.26爆炸事故为例

（一）事故概况

1.非法生产场所基本情况

云南江川后鑫火炮厂位于玉溪市江川县前卫镇后卫村委会黄草坝 , 注册员工人数为25人，注册资本50万元人民币。现已发展成了一家及爆竹及烟花生产为一体的综合型烟花火炮厂，但由于烟花爆竹行业整顿，处于停产状态。来自于江川县前卫镇后卫村委会新河咀村196号的陶菜华利用云南江川后鑫火炮厂停产整顿的空档，在火炮厂厂区废弃的爆竹仓库非法组织人员制造危险物质，私做爆竹。该违法场所位于云南江川后鑫火炮厂入厂道路右侧，为封闭式内院，原使用功能为火炮制作工房，15间工房依内院围墙而建，在靠近道路一侧安装有一扇双开铁门且处于锁闭，内院周边均为山坡。该非法制造危险物质场所共有15间工房，每间工房内存放有500至600盘盘炮，每盘盘炮系有15枚电雷火炮，半数盘炮未锁口和插引线。

2.接警出动情况

2013年9月26日04时10分，玉溪市消防支队江川县大队接到江川县110指挥中心报警称：“位于江川县前卫镇后卫村委会黄草坝的云南江川后鑫烟花火炮厂厂区发生火灾。”接到此类警情，指挥员必须进行灾情预判和形势评估，烟花爆竹企业内部有严格的禁火禁烟制度，厂内发生火灾只有两种可能：一是山火进厂，其前提是森林消防早已出动，应急响应早已启动；二是突发爆炸引起火灾。为此，江川县大队立即按五级警出动3车16人，同时调集玉溪卷烟厂专职消防二中队1车3人，并向市消防支队报告后争取增援力量4车15人，8车34人先后抵达现场投入救援。

3.爆炸部位情况及人员财产损失情况：

陶菜华在云南江川后鑫火炮厂废弃爆竹仓库非法制造危险物质爆竹现场7间工房发生爆炸，当时现场的15间工房里有近8000多盘、12万头的爆竹成品，发生爆炸的盘炮达5000多盘，预估有7.5万头电雷。爆炸造成1人失踪，后经搜救被证实已死亡。

4.灾情发生时的气象情况：

灾情发生时气候情况为，阵雨，现场南风微风，室外温度为15--22℃。气象条件对烟花爆竹爆炸事故的影响甚大，冬春旱季和大风降温天气对灾情的发展可以产生的助推作用，可能致使火灾蔓延至其他工房，到达现场后必须对结合风向、车区道路、天然屏障和人工屏障设置位置等条件评估救援路线。

（二）救援经过

1.应急响应

江川县人民政府应急办接到多单位报告后，立即启动江川县重大事故应急预案，同时调集前卫镇人民政府和公安、安监、卫生等应急联动单位赶赴现场参与处置。各应急救援队伍共计8车34人也根据命令先后抵达现场投入救援。

应急响应需要注意的问题：

烟花爆竹爆炸事故的处置必须在党委政府的统一领导下进行，做到人员、装备、保障和社会资源统一调配，防止各自为战或盲目救援。

2.警戒及灾情侦察

江川县大队首批3车16人救援力量到达事故现场时，救援车队由于现场烟雾弥漫呈纵队误入事故中心区域，大队指挥员立即通知首车穿过烟雾区进入相对安全的桉树林停放，后续车辆一律退出中心区域停放并准备灾情侦察，鉴于现场有村民围观，指挥员命令，以地表发现的人体组织为警戒线划定警戒区域，对无关人员疏散。在随后的灾情侦察中发现：现场位于云南江川后鑫烟花火炮厂厂区废弃的爆竹仓库，进入现场的道路烟雾弥漫未能辨识，登高后观察到其内院已发生爆炸，贴邻进厂道路一侧的2间工房已全部被冲击波摧毁且正在燃烧，左侧的5间工房已处于猛烈燃烧阶段，右侧的8间工房还未发生爆炸，左侧与右侧工房之间安装有一道双扇铁门且处于关闭状态，现场充斥着大量火药燃烧后产生的浓烟和刺鼻气味，火势有向右侧8间工房蔓延的趋势，经询问陶菜华雇佣来守其非法制造危险物质场所的人员得知平时在内看守的一共有3人，现在除他们二人安全之外，当晚守夜的1人失踪，且现场安装的铁门处于从外面锁闭的状态，右侧未爆炸的8间工房内存放着约4000至5000盘盘炮，每盘上系有15枚大电雷（每枚直径约为5cm的爆竹），半数盘炮未锁口，随时可能发生殉爆。

警戒和灾情侦察需要注意的问题：

（1）烟花爆竹爆炸事故发生后实施救援要以“救人第一”为原则，在个人安全得不到保障的情况下严禁再返回现场扑救火灾或抢运物资；

（2）救援队伍到达事故现场后，应先在事故中心区域外向企业人员询问基本灾情，严禁贸然进入中心区域；

（3）根据现场爆炸物的抛射距离和人体组织的分布范围划定警戒区域，严禁无关人员进入中心区域；

（4）救援车辆进入中心现场后要依托天然屏障和人工屏障停靠，灾情侦察人员要依托天然屏障和人工屏障迂回侦察，严禁直面工房；

（5）设立现场安全员和观察哨，及时发出警示。

3.前期扑救

经过灾情侦察后，指挥员将战斗员分为两组：一组利用路边修的混凝土水塔作为掩体，低姿出一支直流水枪先控制左侧被摧毁的2间工房燃烧，防止火势向右侧的8间工房蔓延引起殉爆；第二组供水并寻找水源。控制被摧毁的2间工房燃烧后，第一组的水枪阵地由水塔下向水塔顶转移，在第二组为消防车补水期间，第一组使用手抬机动消防泵从水塔引水控制正处于猛烈燃烧的5间工房火势。

前期扑救需要注意的问题：

（1）水枪阵地的设置应利用天然屏障和人工屏障作为掩体，或就近利用坚固的建（构）筑物为掩体设置，切不可盲目进入中心区域搜救失踪人员，本着“控火抑爆”的原则处置事故，因事故处置用水量较大，救援车辆进入现场后应立即救近寻找水源补水。

（2）现场扑救时应遵循保障救援人员安全的原则实施，具备条件时使用远射程灭火装备实施扑救，利用制高点对现场进行控制，但如何保障现场供水是当前最大的难题，因国家标准对厂区室外消火栓和消防水池的设置要求较低，故多数企业存在山顶高位水池储水量不足，室外消防给水管道因泥沙堵塞不畅导致水压不足，生活区和行政办公区等安全区域未设室外消火栓和消防水池等问题，严重影响到现场供水。

4.控火抑爆结束后调整力量搜救失踪人员

市、县多支救援队伍赶到现场后及时成立了事故现场作战指挥部，鉴于现场控水抑爆的目的基本达到，指挥部重新调整救援方案：一是立即由江川县大队组成搜救组和安全观察哨，在水枪的掩护下深入现场对失踪人员展开搜救，同时开展纵深灭火；二是将所有增援力量组成照明组和供水保障组，进入现场负责对现场进行照明和为救援车辆供水。第一组接到命令后立即将出水量较大的带架水枪搬运到被爆炸摧毁的2间工房废墟处，在安全哨的警戒下，低姿出水扑灭左侧正在猛烈燃烧的5间工房并冷却右侧未爆炸的8间工房屋顶、墙壁和门，在此期间由于能见度差未能搜索到失踪人员，天亮后才在阵地后方发现人体残肢。

搜救需要注意的问题：

烟花爆竹爆炸事故在现场控火抑爆前，救援力量严禁深入事故中心区域搜救失踪人员，2009年1月26日，湖南省临湘市桃江镇一鞭炮厂发生爆炸，3名消防队员由于深入内攻时再次发生爆炸不幸牺牲，在此强调指挥员不应低估烟花爆竹殉爆的威力，每40千克黑火药爆炸时释放的能量相当于1千克TNT，而近发生爆炸的工房普遍存在三超问题。

5.内攻攻坚

06时20分，爆炸中心处及左侧2间工房的明火已基本被扑灭，但相对较远的3间工房由于墙体的阻挡，无法实施扑救，指挥部在研究后决定采取纵深攻坚的方式扑灭火灾，第一组攻坚组队员在安全观察哨的警戒下，逐一穿越内院场子接近内院后墙处的水塔处，以水塔作为掩体低姿出一支直流水枪再次对右侧未爆炸的8间工房进行冷却保护，保护结束后立即对还在燃烧的3间工房进行大流量扑救。

内攻攻坚需要注意的问题：

本次发生爆炸的工房为爆竹工房，但烟花生产线含镁铝合金粉等烟火药及其产品不能用水灭火，宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救。扑救未爆炸的烟花爆竹堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。

6.留守

07时10分，现场基本处置完毕，为确保现场安全，救援队伍部分力量留守现场，对现场各个工房内再次进行浇灌、浸泡，并用火钩对现场进行彻底的清理，将所有爆竹浸透后并进行转移。在转移过程中，第一组在第二阶段设置的水枪阵地后方发现失踪人员的尸体碎块，为人体上肢和下肢各一对。

留守需要注意的问题：

因现场烟花爆竹包装纸筒及装药需要进行销毁，在来不及安全转运的情况下使用水浇灌、浸泡是最好的方法，故救援队在处置结束后应保障供水，对现场残留的烟花爆竹进行浸泡处理，直致其具备安全转移条件。

四、烟花爆竹爆炸事故处置总结

（一）成功处置需要的条件

1.党委、政府建立、健全应急响应和联动机制，一旦发生事故后应急办能立即启动预案，值班领导调派力量到场指挥，命令及时准确。

2.救援队伍常备不懈，一旦接到事故处置指令能立即出动，在行进途中力量部署和任务分工到位，及时向党委、政府请示报告，确保及时到达。

3.指挥员始终与队员要战斗在最危险的地方，一方面坚定了队员敢打必胜的信心，另一方面也便于指挥员研判现场形势。

4.树立安全第一的指导思想，确保事故得到安全处置。

5.救援队伍与烟花爆竹企业要建立联合预案和演练的机制，使全体队员和企业员工对烟花爆竹灾害事故的处置程序、步骤、方法了解、掌握，发生事故后处置行动准确高效。

6.党委、政府、公安机关、安监部门和救援队伍要组建指挥局域通讯网（非手机通讯），保证了现场指挥调度通讯正常。

7.救援队伍力量调配要合理，实行轮流作战机制，为快速有效处置奠定基础。

（二）存在的共性问题

1.预案制定普遍脱离实际，当前多数烟花爆竹企业应急预案的基础是灭火疏散预案，背离了烟花爆竹爆炸事故人员疏散逃生优先的原则，召集员工扑救初起火灾不切合实际。

2.救援队伍准备不充分，缺乏远距离灭火装备或遥控灭火装备，未组织队伍深入企业熟悉相关情况，预案编制和演练严重脱离实际，甚至以内攻作为主要战术。

3.灾情侦察不详细，对事故规模和危险性缺乏预判。

4.救援车辆普遍停靠位置和水枪阵地设置位置不合理，缺乏屏障保护。

5.缺乏安全观察哨，无统一的警示信号，一旦废墟内发生二次爆炸或抛射物引发其他工房爆炸将制成救援队伍人员伤亡。

6.未建立指挥调度网，现阶段各级政府之间、政府与部门之间、部门与救援队伍之间除手机通讯能基本保障正常之外，无线局域网频率混乱，而烟花爆竹企业普遍建设于远离村庄的地区，一旦手机通讯网失效，整个指挥调度网络将瘫痪，严重影响事故处置的指挥和救援。

7.警戒形同虚设，实地处置过程中各部门人员主要集中于行政办公区的指挥部，现场警戒人员较少，村民、工人和各级领导的随意出入增加了人员伤亡的风险。

（三）对于加强烟花爆竹爆炸事故应急处置的建议

1.督促各烟花爆竹企业修订应急预案，以人为本，以事故疏散逃生为第一要务，减少不必要的人员伤亡。

2.救援队伍应采购带架水枪、遥控水炮等远程灭火装备，降低救援风险，每年至少组织队伍进入烟花爆竹企业熟悉一次，做到心中有数。

3.到达现场必须向工人询问灾情，对事故工房的生产性质和药量要简要了解，评估灾情对救援行动的影响。

4.所有救援车辆必须依托屏障停靠，水枪阵地设置必须以屏障作为掩体。　

5.必须建立安全观察哨，使用统一的警示信号。

6.由公安机关负责现场指挥调度网的建立，一旦发生事故迅速调集通讯指挥车在现场建立350M集群，保障指挥部、部门、救援队伍之间通讯调度正常。

7.由公安机关负责现场警戒，防止村民、工人随意出入现场围观，各级领导视察工作时应避免直接进入中心现场。

烟花爆竹行业属高风险类企业，爆炸事故时有发生，对于此类事故，政府、部门和救援队伍应加强研究，保证在事故发生后，作为主力军的公安消防部队能够及时启动应急机制、科学快速的处置。