突发火情,当您准备灭火时,突然发现灭火器不能使,眼睁睁地看着火势越变越大;当您选择逃生时,突然发现防火门成了摆设,浓烟追着您跑;当您跑进疏散通道时,发现应急灯不亮,眼前一片漆黑……这是多么令人揪心和可怕的事情。
据公安部消防局统计,目前,大约30%的火灾隐患是由假冒伪劣消防产品造成的。我国消防产品存在的问题已经到了非常严重的地步,打击假冒伪劣消防产品已成为刻不容缓的大事。国际消费者权益日之际,全国各地有关部门掀起了消防产品“打假风暴”。那么,在“打假”过程中,发现了哪些问题?如何从源头上铲除假冒伪劣消防产品滋生的土壤?
目击:“山寨货”危及群众生命财产安全
“防火门,相当于生命之门,不能让‘山寨货’蒙混过关。”近日,笔者随同浙江省台州市消防、工商、质检等部门对辖区3家防火门生产厂家进行了实地检查。
检查人员对各企业的生产条件、生产工艺、生产工序等质量保证体系进行了认真检查,特别对制造防火门所使用的钢板、防火填充材料、密封材料等关键部件的选材和质量控制进行了现场确认,并现场对防火门部分原材料进行了燃烧测试。
测试结果显示,有的厂家生产的防火门的耐火性能指标不合格,其中一家企业的防火门原材料不过关,几分钟就被点燃,防火性能堪忧。据质检人员介绍,按照防火门国家标准要求,在90分钟内,防火门的填充物不能被点燃、背火面不能燃烧。
此外,检查人员还发现,个别企业在生产销售过程中存在偷工减料、粗制滥造等质量问题。检查人员当场要求生产企业整改,并要求生产企业树立质量意识、责任意识,强化质量管理。
生产领域存在不合格消防产品,市场流通中也有不少假冒伪劣消防产品。
3月11日,笔者随同河南省洛阳市西工区消防、工商、质监部门组成的联合检查组,对辖区消防产品销售商店进行了专项检查。
检查人员在西工区唐宫路两家消防器材店发现,店内所销售的大、小规格的灭火器进货渠道均来自正规生产厂家,且有产品准入证,但是,经过仔细检测发现,其中个别灭火器压力表显示指数不标准,几款应急照明灯、防毒烟面罩和疏散指示灯等产品包装上没有“身份”标识,商家也提供不出相应的消防产品市场准入证明。这次行动中,检查组共没收假冒伪劣和不合格灭火器6具、不符合消防产品市场准入要求的应急照明灯7盏、疏散标志8个。
相同的情况,在陕西延安也大量存在。3月11日上午,延安市消防支队联合市、区两级工商部门对消防产品销售市场进行了监督检查和抽查。
检查组先后检查了“延安金安消防”、“百安消防”、“林邦消防”等5个消防产品销售处,对消防洒水喷头、水枪、水带、灭火器、消防应急灯具等常见的消防产品进行了实地检查;结合检验检测报告和消防产品数码扫描仪查验产品“身份”,对个别产品进行了抽样检查。
在“百安消防”销售处,检查组发现经营的水带和水流指示器等产品没有认证标识,存在超范围经营现象。
在“林邦消防”销售处,检查人员发现,消防洒水喷头没有产品型号及身份标识。经查看产品检测报告发现,此产品为不合格产品。
与此同时,检查人员在5个销售处都发现出售夜光型“安全出口”指示牌。这类产品为国家明令淘汰的消防产品,目前都要求使用通电式的指示牌。检查组要求商家立即下架处理。这次联合检查行动中,全市共发现不合格消防产品100多件。
分析:利益驱使导致制假售假屡禁不止
消防产品质量的好坏关系着人民群众的生命财产安全。什么原因导致假冒伪劣消防产品能够在市场上流通呢?河北省承德市消防支队防火监督处工程师、处长韩永富介绍,假冒伪劣消防产品屡禁不止、始终无法根除的主要原因有三个方面:
一是利益的驱使。部分厂家为了实现利益最大化,违反国家法律法规要求,擅自降低产品质量。比如一盏小小的应急照明灯,按照要求本应该使用镍镉电池,但是,某些不法商家为了降低成本将镍镉电池用铅酸电池替代,或者使用低于标准要求容量的电池,从而牟取暴利。甚至还有一些根本不具备生产能力的“黑窝点”违法制假售假,扰乱市场秩序。
二是成本的因素。部分企业单位为了降低成本,在选择消防产品时只希望以最少的投入配齐规范要求的消防产品种类、数量,而忽视消防产品质量。比如,按规定,企业应该配备厚度达到1.2毫米的消火栓箱,有些单位考虑成本较高,选择了更为便宜的板材厚度,购买低于标准的器材。这些看似“精明”的违法行为,都在客观上形成了买家市场对假冒伪劣消防产品的“需求”,为不法厂家制假售假的违法行为提供了“动力”。
三是消防意识欠缺。目前,人们对消防安全的认知度还不高,对假冒伪劣消防产品的危害性认识不高。很多企业消防安全责任人、管理人的消防安全主体责任意识不强,没有高度重视消防安全工作。有的单位消防安全管理人不具备相关的专业知识,在选购消防产品时,不注意核实查看产品的强制性认证标志、检测报告等信息,无意中购买了假冒伪劣消防产品。
对策:加大源头管控和消防宣传力度
如何从源头上消除隐患,确保消防产品在生产、流通和使用领域的质量安全?目前,各地在消防产品打假行动中,积累了一些有益经验。
连日来,台州市消防支队联合多部门开展了消防产品打假专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,完善与工商等部门的联合执法制度,有效形成了行业联合、群众参与的监管合力。
行动中,台州各县(市、区)消防大队积极发动消防志愿者参与到“消防产品打假你来拍”活动中来,让群众对发现的消防隐患随时记录、举报。消防部门联合工商、质检、治安等部门,结合消防安全百日攻坚行动,对全市制造、销售、使用、维修消防产品的企业、单位和商店开展突击检查。截至3月11日,台州共检查消防产品销售网点8家、重点单位49家、物业服务企业18家,现场判定并收缴不合格消防产品203件,及时消除了一大批火灾隐患。
除了进行打假行动之外,加大消防宣传力度也是预防制假售假的重要方法。3月11日,承德市消防支队举办了“假冒伪劣消防产品销毁仪式”,对在销售、使用领域中发现的1000余件不合格消防产品进行集中销毁。“通过举行假冒伪劣消防产品销毁仪式,对制假售假的违法行为进行震慑,同时呼吁社会关注消防产品质量。”承德支队支队长赵洪明说。
为让更多的人能够分辨消防产品真假,近日,内蒙古自治区乌兰察布市消防支队与集宁师范学院蒙文系共同举办了“‘3·15’消防产品辨识会”。消防人员用蒙汉两种语言,讲解分辨真假消防产品的方法,提高群众消防安全意识。同时,乌兰察布支队利用报纸、电视、微博、微信、QQ群等平台和“96119”举报投诉专线,让广大群众直接参与对消防产品的制假、售假、用假等行为的监督,形成整治假冒伪劣消防产品的良好社会氛围。
如何才能进一步加强消防产品管理、净化市场环境呢?台州支队防火监督处工程师李华认为,消防产品监督管理部门以及消防产品生产企业应积极树立起责任意识,从源头上减少消防产品质量问题。
李华认为,首先,应加强宣传工作,教会群众识别真假,曝光违法案件和查处结果,切实提升社会对消防产品质量的重视程度。其次,应建立健全消防、质检、工商等部门联合执法制度,确保消防产品从生产、销售到使用领域全程得到监督,严厉打击一切非法生产、经营、使用行为,让不合格消防产品没有生存空间。
“消防产品的监管工作成效受到个人素质能力的影响和制约。”李华认为,应加强消防产品知识培训,使每一个从事消防产品监管和执法的人员都有一双“火眼金睛”,对有关消防产品的相关政策法律以及行政法规、相关技术标准、伪劣识别方法等了然于心。
“在发挥基层派出所消防监督管理职能作用、扩大消防产品监管范围的基础上,还应大力支持行业自律建设,建立长效管理机制。”李华认为,应调动各类行业自律组织的工作积极性,积极引导消防产品生产、销售单位主动签订《质量承诺书》,自觉抵制假冒伪劣消防产品,促进消防产品市场的健康发展。