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        行政审批五项便民措施
 
        为进一步深化消防行政审批制度改革，规范行政审批行为、精简申报材料、优化审批流程、提高审批效率，切实解决群众反映强烈的问题，我局制定消防行政审批五项便民措施。
        一、调整监管模式
      （一）精简审批项目。
        对于建筑整体已通过消防验收，且装修建筑面积不超过300平方米的室内装修工程，将原本需要办理的2项行政审批事项（消防设计审核、消防验收）和1项行政办事事项（施工备案）进行整合，精简为1项行政办事事项（施工备案），同时由申请人填写《承诺书》，并发放《小规模室内装修消防安全告知书》。
       （二）明确主体责任。
         一是明确申报人对备案材料的真实性负责；二是明确申报人对此类建设工程消防安全负责，消防设计要符合消防法规和国家工程建设消防技术标准，在施工过程中严格按照设计施工，不擅自改变消防设计和降低消防安全标准，保证施工现场消防安全。 
       （三）强化事后监督。
         一是重点抽查，将精简审批项目的建设工程作为抽查重点，凡发现消防设计、施工违反消防法律法规和技术标准的，按照《消防法》和《北京市消防条例》等法律法规的规定采取强制措施，并实施行政处罚；二是加强“户籍化”管理，按照重点单位消防安全“户籍化”管理要求，“开工即录入”，第一时间将装修工程录入“户籍化”管理信息系统，加大对此类装修工程的监督检查力度，督促责任单位遵守消防法律法规，严格落实消防安全制度；三是规范执法设备应用，在消防监督检查中，必须使用执法记录仪对执法全过程进行录音录像，做好证据的收集、留存和保管工作；四是做好不良信息的公布，按照《北京市公安局消防局关于公布消防安全不良行为信息工作规定》（消监字〔2013〕234号），公布相关违法信息，警示社会单位。
         二、优化受理流程
        受理人员直接收取申报材料，不再对其内容进行审查，填发《收取行政许可申请材料凭证》；收取申报材料后，组织人员审查，材料齐全符合法定形式的，自收取材料之日起视为正式受理；材料不符合法定形式的，2个工作日内采取电话、电子邮件等形式一次告知需要补正的全部内容，填发《行政许可申请材料补正告知书》。
         三、简化申报材料
       （一）简化证明文件提供方式。申请人不能提供有关证明文件原件的，可由原件持有人在复印件上标注“该复印件与原件一致”并加盖印章，经申请人签名确认并注明日期，即可受理。
       （二）报送竣工图纸提供多项选择。申请人申请消防验收报送有关消防设施的竣工图纸时，可根据自身实际情况报送纸质图纸、电子图纸或城建档案馆图纸微缩回执。
          四、压缩审批时限
       （一）简化用印程序。法律文书经领导审批后，可凭法律文书审批单直接用印，不再重复进行用印审批。
       （二）规范送达流程。法律文书网上流转程序结束后，承办部门应当于2个工作日内将文书移交给受理部门，由受理部门在接到文书起24小时内通知申请人领取文书。
       （三）缩减审批时间。建设工程消防设计审核、消防验收从受理到通知申请人领取文书的时限缩减为15个工作日。
          五、完善监督机制
       （一）健全工作制度。各单位要制定配套工作制度，完善受理、决定、送达等各个环节的工作规程，转变工作方式和工作作风，加强对行政审批的内部监督检查，提高办事效率，提供优质服务，维护群众的合法权益。
       （二）加强服务意识。受理窗口宜独立设置，在明显位置公示行政审批受理制度，并设置咨询服务台，由专人负责咨询业务，同时要安排专人负责法律文书收发登记、项目档案交接工作，重要物品由专人负责集中保管，严防损坏丢失。
       （三）严格规范执法。受理、审查决定、送达等各环节执法人员要严格执法、热情服务，严禁以任何理由索取或者收受申请人给予的礼品、礼金等物品。
       （四）强化内部监督。将开展对实施行政审批情况的专项检查，重点检查是否依法受理、是否依法审查决定、是否依法履行监督职责、精简审批项目的后续监督工作是否到位等。对违法实施行政审批、不依法履行监管责任或监管不力、擅自收费等行为，将予以严肃查处。